Catalonien som dominobrik i europæisk ustabilitet

Når spanierne den 20. december vælger nyt parlament, er det med bevidstheden om, at det politiske og forfatningsmæssige landskab er under stærk forandring. Catalonien er i færd med at forsøge at løsrive sig fra Spanien, og blandt de spanske vælgere ses en stigende mistillid til de to store etablerede partier, det konservative PP og det socialistiske PSOE. Nye partier som Podemos og Ciudadanos udfordrer den herskende politiske elite.

Denne DIIS-rapport, skrevet af Morten Heiberg, professor i spansk historie og politik samt Lea Bander og Tomás Cárdenas Nervil, begge cand.mag. i Spansk, viser, at den nuværende spanske krise er mere end blot en dyb national krise. Der er tale om en identitetsmæssig og forfatningsmæssig krise, hvis politiske konsekvenser rækker ud over den iberiske halvø. Løsriver Catalonien sig, sådan som vinderne af regionalvalget i Catalonien i september 2015 har bebudet, vil det kunne skabe uro i de sydfranske områder, som catalanske og baskiske separatister gør krav på, ligesom det vil kunne anspore til regionalisme og nationalisme andre steder på kontinentet. Løsrivelsen kan desuden få drastiske økonomiske konsekvenser, ikke kun for Catalonien og Spanien. For EU kan krisen i værste fald medføre en betydelig økonomisk ustabilitet samt et opbrud i eurozonen som følge af et muligt spansk kollaps.

Rapporten anbefaler, EU klart tilkendegiver, at der skal findes en fælles løsning. Det indebærer også, at Danmark og EU melder klarere ud, end tilfældet er i dag, at de catalanske separatisters forfatningsstridige strategi ikke vil bære frugt inden for de europæiske rammer. Spanien og Catalonien er nødt til at genfinde den samarbejdsvilje, der tillod Spanien at overgå til demokrati i slutningen af 1970’erne, hvis en løsning skal findes.

Morten Heiberg er professor dr.phil. ved Institut for Engelsk, Germansk og
Romansk, Københavns Universitet.